****年****环境监测服务采购项目
项目编号：************
竞
争
性
谈
判
文
件
（服务类）
采购人：****市****生态环境分局（盖章）
代理机构：****（盖章）
****年*月目录
谈判文件第*部分（专用部分）*
第*章竞争性谈判公告错误！未定义书签。
第*章供应商须知前附表*
第*章货物服务要求/项目要求**
第*章资格性和符合性评审表**
*、资格性审查表**
*、符合性审查表**
谈判文件第*部分（通用部分）**
第*章供应商须知**
*、总则**
*、竞争性谈判文件**
*、谈判响应文件的编制**
*、谈判响应文件的提交**
*、谈判与评审**
*、定标和授予合同**
*、质疑与投诉**
第*章合同格式（仅供参考）**
第*章谈判响应文件**
商务技术标格式**
*、投标函**
*、技术要求响应情况表（仅货物类项目填写）**
*、服务/施工要求响应情况表（仅服务类或工程类项目填写）**
*、商务要求响应情况表（货物类、服务类或工程类项目均需填写）**
*、本项目实施方案**
*、资格证明文件及其他重要资料**
*、供应商诚信履约承诺函**
*、中小企业等声明函**
*、*首产品声明函**
*、联合体协议/分包意向协议**
价格标格式**
*、报价*览表错误！未定义书签。
*、货物服务分项报价表（仅货物类项目填写）**
*、分项报价表（仅服务类或工程类项目填写）错误！未定义书签。
*、最后承诺报价表**
谈判文件第*部分（专用部分）
第*章竞争性谈判邀请函
（被邀请单位：）
项目概况
****年****环境监测服务采购项目的潜在供应商应在****获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：************
项目名称：****年****环境监测服务采购项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：**.**元
最高限价：**.**元
采购需求：****年****环境监测服务采购项目，具体详见采购需求。
合同履行期限：服务时间****年*月-**月。在采样后**日内出具正式检测报告。本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：
本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》第*条第（/）款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：非****。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。
详见谈判文件投标人须知前附表第**条。
*、本项目的特定资格要求：
（*）供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之*,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；
③供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
④供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。
以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站）]以及中国****网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前**个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至评审小组。
（*）按照采购文件规定的格式自行出具《供应商诚信履约承诺函》；
（*）本项目不接受联合体参加。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）
地点：****
方式：凡有意参加供应商，在采购文件获取时间内将邀请函、法定代表人授权委托书、营业执照发送到招标代理邮箱（**邮箱：**********@**.***）并领取采购文件。请供应商在资料中填写法定代表人或委托代理人的联系电话和电子邮箱，因无法及时联系到供应商而产生的风险，由供应商自行承担。供应商未按规定获取采购文件的，其递交的采购文件将被视为无效。
售价：每套人民币*元整，售后不退。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：****开标室，逾期提交的响应文件，将不予接受。
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：****
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.项目类别：服务类
*.资金来源：****
*.标段（包别）划分：*个包
*.项目地点：****
*.投标保证金：本项目免收投标保证金。
*.谈判注意事项
（*）本项目采用纸质标书。
*.质疑最迟应当在采购文件公告期限（同谈判公告的公告期限）届满之日起*个工作日内以书面形式（纸质提交方式或邮箱提交方式）向采购人或代理机构提出质疑。公告期限届满后获取谈判文件的，质疑起始时间以谈判公告期限届满之日为准。采购人或代理机构应当在收到质疑后*个工作日内做出答复。（接受质疑的联系人和联系方式详见本竞争性谈判公告第*项内容。）
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式（纸质提交）向****财政局（联系电话：****-*******）提出投诉。
*.本竞争性谈判公告属谈判文件的组成部分，与谈判文件具有同等法律效力。当竞争性谈判公告与谈判文件表述不*致时，以谈判文件为准。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****市****生态环境分局
地址：****徽城镇紫霞路**号
电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****潭渡村民委员会*期****号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：详见竞争性谈判邀请书项目编号：详见竞争性谈判邀请书采购内容：详见本文件第*章预算金额：**.**元 |
| * |
采购人：详见竞争性谈判邀请书地址：详见竞争性谈判邀请书联系人及联系方式：详见竞争性谈判邀请书 |
| * |
代理机构：详见竞争性谈判邀请书代理机构地址：详见竞争性谈判邀请书联系人及联系方式：详见竞争性谈判邀请书 |
| * |
监督部门名称：****财政局 联系方式：****-******* |
| * |
交易平台：非进场项目 |
| * |
本项目类别：□货物类 服务类 □工程类 |
| * |
采购有效期：谈判开始后**天 |
| * |
供应商（申请人）的资格要求：*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*、落实****政策需满足的资格要求： 本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》第*条第（/）款之规定，为非专门面向中小企业采购项目且不面向中小企业预留采购份额。具体原因如下：非**** 。如对此项内容有疑问，可通过本项目公告规定方式进行质疑。详见谈判文件供应商须知前附表第**条。 *、本项目的特定资格要求：（*）供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之*,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:①供应商被人民法院列入失信被执行人的；②供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；③供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；④供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站）]以及中国****网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前**个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至评审小组。（*）按照采购文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信履约承诺函》；（*）本项目不接受联合体参加。 |
| * |
货物进口产品要求：若本项目已明确允许采购进口产品，则在采购活动开始前，采购人已履行相关审批手续；若本项目未明确允许采购进口产品，则根据财政部《****进口产品管理办法》（财库[****]***号）及《关于****进口产品管理有关问题的通知》(财办库［****］***号)要求，本采购项目不接受进口产品投标；［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。 |
| ** |
竞争性谈判文件的澄清和修改：详见第*章供应商须知第**条 |
| ** |
竞争性谈判文件的质疑和答复：详见第*章供应商须知第**条 |
| ** |
谈判响应文件提交截止时间和谈判开启时间：详见竞争性谈判邀请书谈判地点：详见竞争性谈判邀请书 |
| ** |
谈判响应文件份数： 电子投标：加密的电子谈判响应文件*份，在提交截止时间前上传。 纸质投标：正本*份，副本*份，电子版 *份。 |
| ** |
谈判响应文件的装订、密封要求：详见第*章“**、谈判响应文件的密封、标记和装订” |
| ** |
谈判响应文件提交地点： 电子投标：交易系统提交 纸质投标： |
| ** |
供应商是否需要到谈判现场：☑ 是，供应商的法定代表人或其委托的代理人（被授权人）应携带有效身份证件在谈判开启前到****准时参加谈判（以签到时间为准），否则，谈判响应文件无效。 否。 |
| ** |
谈判响应文件格式：详见第*章 |
| ** |
评审方法：详见第*章供应商须知第**、**条和本文件第*章 |
| ** |
谈判响应文件的澄清、说明或者更正：√ 供应商应实时关注邮箱，通过邮箱接收谈判小组书面的“澄清、说明或者更正”通知书后，方可按该通知书要求在邮箱中提交书面“澄清、说明或者更正”。）□ 采用纸质方式 |
| ** |
无效谈判响应文件告知：√ 响应文件无效的原因将通过邮箱告知供应商，请供应商登录邮箱自行查看。□ 采用纸质方式 |
| ** |
投标保证金：金额：免收具体要求详见竞争性谈判公告及第*章供应商须知“**、投标保证金” |
| ** |
成交人个数：*个 |
| ** |
是否允许成交人分包履行合同：□ 是，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 否 |
| ** |
以下费用无论是否在价格标中列明，均视为包含在报价中，由成交人支付，请各供应商报价时综合考虑：*、代理费****元。 |
| ** |
公告公示媒介：中国****网发布。 |
| ** |
电子投标： 否□是，具体要求：*、供应商提交的谈判响应文件应当全部使用谈判文件所要求的格式，生成的电子谈判响应文件扩展名为.****。*、在编制谈判响应文件时，以采购单位最后发出的谈判文件和更正公告为准进行编制；*、供应商必须使用投标文件制作软件（公共资源交易中心网站免费下载使用）编辑并刻录谈判响应文件。*、加密电子谈判响应文件应在提交截止时间前通过交易中心交易系统上传。*、供应商须在投标文件制作软件中将电子标书进行电子签章。不符合以上*项内容中任意*项要求，经谈判小组评审可以按无效响应处理。*、供应商应在响应文件提交截止时间后**分钟内（以本项目网上交易系统解密倒计时为准）解密上传的响应文件（支持远程解密，详见****市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---远程解密操作步骤（采购）），否则，其响应文件无效。*、因不可抗力导致所有已上传的电子谈判响应文件解密失败或导入失败的，由采购人宣布中止，待不可抗力解除后，重新启用。*、电子标书制作及投标服务咨询电话：**********。*、项目评审中，谈判响应文件如出现下列情况的，应终止对谈判响应文件做进*步的评审，并作无效响应处理： ①无法打开或不完整的； ②携带病毒并造成后果的； ③恶意提交，企图造成网络堵塞或瘫痪的； ④谈判小组认定的其他无效响应情形。特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据安全，以免造成不必要的损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录谈判响应文件，未升级的工具软件可能导致与评标系统不兼容造成谈判响应文件无效。 |
| ** |
否决性（无效响应）条款汇总*、本文件第*章供应商须知前附表第*、**、**条；*、资格性审查、符合性审查或价格标评审不通过的（详见第*章及第*章“*、谈判与评审”）；*、本文件第*章供应商须知**.*、**.*、**.*、**.*、**.*、**.*条。 |
| ** |
本项目如需要求提供相关证书和奖项，颁奖或发证机构（政府行政机构除外）为行业协会组织的，则必须是在中国社会组织公共服务平台可以查询的合法组织，且有相应颁奖或发证权限。颁奖或发证机构为企业的，则必须是在国家企业信用信息公示系统可以查询的合法企业，且具有相应的颁奖或发证权限。(进口产品除外。) |
| ** |
本项规定的政策本项目： 适用 不适用（固定报价项目、非****项目可选）本项目采购需求中的：（若本项规定的政策本项目不适用，无需填写）注：*、本项目以本项列举的所有“标的”判断是否享受“中小微型企业扶持政策”， 其余未列举的不对其货物制造商、工程承建商或者服务承接商作要求。*、标的所属行业的划分标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定执行。 |
|
中小微型企业扶持政策：*、本项目若专门面向中小企业，投标人应按本文件要求的格式在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，否则将否决其投标。*、本项目若非专门面向中小企业，则按下列比例在评审时对投标人总报价进行扣除，用扣除后的价格参与评审（该价格仅用于评审），但必须按本文件要求的格式在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，否则不得进行扣除。①小型和微型企业价格扣除：/。②监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。 ③残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。④符合条件的联合体价格扣除：/。⑤符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。*、上述第*、*点所要求的中小企业（含中型、小型、微型）指提供货物的制造商、工程承建商或服务承接商，对投标供应商是否为中小企业不作要求。以本项目的项目类别为准（详见供应商须知前附表第*条）：货物类项目中，货物要求全部由中小企业制造（即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；既有中小企业制造的，也有大型企业制造的，不享受本文件规定的中小企业扶持政策；既有中型企业制造的，也有小微型企业制造的，视同中型企业；全部由小微型企业制造的，视同小微型企业），不对其中涉及的工程承建商或者服务承接商做出要求；工程类项目中，工程要求由中小企业承建，不对其中涉及的货物制造商和服务承接商做出要求；服务类项目中，服务的承接商要求为中小企业（即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员），不对其中涉及的货物制造商或工程承建商做出要求。若本项目接受联合体的，联合体各方均为中小企业，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业，联合体视同小微企业。*、上述第*点中“符合条件的联合体”和“符合条件的向小微企业分包的大中型企业”是指大中型企业与小微型企业组成联合体或者大中型企业向*家或者多家小微型企业分包，对于联合协议或者分包意向协议（应上传在投标文件中）约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。*、根据财政部 司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔****〕**号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加****活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》 。*、根据财政部 民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（ 财库〔 ****〕 *** 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，提供 ***号文规定的《残疾人福利性单位声明函》 ，不再提供《中小企业声明函》。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。*、成交供应商享受本文件规定的中小微型企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随成交结果公开《中小企业声明函》。*、其他未尽事宜按 《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定执行。 |
| ** |
*首产品****政策：如供应商所投产品列入****省经信厅*首产品认定名单，则给予价格**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。若采购文件对产品的业绩提出要求，纳入名单的产品视同其满足初审要求。参加本次采购活动并符合条件的供应商应当在响应文件中提供有效的《*首产品声明函》，并对其真实性负责。本项目将对排名第*的成交候选人提供的*首产品品名和生产厂家等内容，随评审结果*并公吿。如有虚假，将取消成交资格并上报****监督管理部门按有关规定处理。 |
*.货物服务要求
*、服务要求
（*）监测内容及要求
根据****水环境质量管理要求，共有*项监测任务和*项协助服务，分述如下：
*、农村污水处理设施监测
监测项目：化学需氧量、氨氮、水温。
监测频次：*年*次
监测点位数：****农村污水的进水和出水**吨以上**个。
*.县域内重点排污单位排放废水**家监督性监测。
监测项目：**、化学需氧量、氨氮、水温。
监测频次：*年*次
监测点位数：**个点位
*.地表水检测
监测项目：水温、**、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮
监测频次：*月*次
监测点位数：乡镇生态补偿水质监测断面*个。（昌源河昌溪乡龙须、丰乐河郑村镇潭渡桥）
*.黑臭水体监测
监测项目：氨氮、透明度、溶解氧
监测频次：*年*次。
监测点位数：*个点位。（雄村镇原野养殖场、富堨镇园艺新村）
*.****境内疑似入河排污口排查监测。
监测项目：**、化学需氧量、氨氮、水温、总磷。
监测频次：*年*次。
监测点位数：**个点位。
*、协助做好****辖区内地表水数据原因分析排查、监测数据审核录入、资料档案管理等工作。
（*）监测方法：
按照所应执行的相应标准中的推荐方法，未推荐分析方法的用生态环境部发布的**方法，使用其它方法须做书面说明并征得采购人同意（必须是**方法）。
(*)其他要求：
*、投标人需在采样后**日内（特殊情况*日内，****和***项指标可延长至采样后*日）出具盖***章检测报告，并提供完整的原始记录的复印件(相关内容需在原始信息资料提交中体现)，否则视为无效报告，重新监测，产生的*切后果由投标人承担。
*、质控措施：投标人需对监测数据实行*级审核制度，对监测结果负责。质量保证和质量控制按照环境监测要求执行。每次采样均需按照技术规范要求采集现场密码平行样（分析全部监测项目）、全程序空白样；精密度和准确度测定必须满足相关规范要求，否则视为未履行合同，扣除合同总额的*%（相关内容需在实验室分析质量控制和保证中体现）。采购人可根据工作需要送样或发放考核样的方式进行质量控制，若出现不合格，扣除合同总额的*%，补考不合格则合同终止，停止付款，造成的损失由投标人承担。投标人监测现场需用水印相机拍摄监测点位照片及样品采集过程视频，未按照要求拍摄点位照片与视频视同未完成对应任务（相关内容需在现场采样质量控制计划措施和保证措施中体现）。
*、投标人若发现异常情况，采样时需严格按照相关标准和技术规范开展调查，排除异常情况和可能存在的干扰，并及时报告采购人，否则对应检测报告作废并扣除合同总价款的*%。
*、如采购人对数据提出疑议，投标人应进行全流程核查，若发现是样品检测过程中存在问题，应第*时间采取补救措施，并将问题报告作废处理，必要时开展复核检测，复核检测需专门制定检测方案，交采购人审核，审核通过方可开展检测。复核检测需按照标准中最高要求开展质控工作（如***%密码平行样、全程序空白监测因子全覆盖、监测因子***%带质控样分析等质控措施），复核采样投标人须在采购人陪同监督下开展。复核检测所发生的费用由投标人自行承担。若未按照要求进行，扣除合同总额的*%。若仍有疑议，采购人有权任意指定具备资质的第*方机构重新检测，所有费用由投标人承担。
*、投标人应对本单位从事监测工作的人员和设备安全负责。投标文件中提供承诺书承诺为项目组采样人员购买意外保险，监测过程中发生的意外事故和设备损失由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。
*、投标人需遵守监测工作保密要求，如因投标人原因导致的数据泄露，则采购人将根据相关规定追究投标人法律责任。
*、若上级主管部门出台相关文件，监测事权发生改变，则合同中相应监测内容自动终止，对已开展的工作按合同额比例进行支付；监测任务内容发生改变，投标人需按照最新要求进行监测；监测点位位置发生改变，投标人需重新按照最新点位进行监测。
*、投标人需安排*名专业技术人员到采购人单位协助开展监测工作，专业技术人员按照国家标准、技术规范及采购文件要求现场完成数据统计、填写、审核及其它生态环境监测相关的任务，每周现场工作不少于*个工作日。投标人若需更换专业技术人员，应提前半个月向采购人书面申请，并对新专业技术人员进行培训，满足工作需求后方可上岗。专业技术人员需严格遵守采购人单位纪律，每违反*次扣*.***元；专业技术人员在协助开展监测工作期间，擅自离岗，每次扣*.**元。
*、投标人需在接到采购人污染源监测通知后*个小时内到达监测现场（目的地以市域内所有县城中到达时间最长的计），需能满足条件并提供承诺函上传至投标文件中。投标人需在中标后按照采购人要求设立污染源监测组（污染源测组最少配备采样车*辆、采样员*人及相应的采样设备），需安排技术人员**小时值班（投标人需在接到采购人通知后*个小时内到达监测现场，逾期*小时内，扣除合同总额的*%；逾期超过*小时但不到*小时,扣除合同总额的**%；逾期超过*小时，终止合同，投标人退回所有合同款），并按照污染源监测工作需要随时增加应急监测人员，若未按照要求增加污染源监测人员，每次扣除合同总额的**%。相关内容需在投标实施方案中体现。
**、投标人需充分了解所投任务完成时间和数据报送要求，签订合同后*周内制定全年工作计划报采购人审核，若审核不通过，需在*日内修订完善，每逾期*日扣*%合同款；每月*日前报送当月工作方案（包含监测计划与数据报送），审核通过后方可开展监测工作，月工作方案每逾期*日扣****元，若未按照计划开展当月任务扣*%合同款，若未按期上报监测数据，每逾期*日扣*%合同款，造成省厅通报，扣**%合同款。
**、投标人若提供虚假报告，采购人有权终止合同，并追究其法律责任，投标人退还所有费用。
*、商务要求
| 序号 |
内容 |
要求 |
| * |
合同签订地点 |
****市****生态环境分局 |
| * |
提供服务的期限 |
服务时间 **** 年 *月- ** 月。在采样后 ** 日内出具正式检测报告。 |
| * |
验收 |
检测报告合格 |
| * |
付款 |
付款人：****市****生态环境分局付款方式：签订合同后支付**%，完成*季度监测任务审核无误后支付**%，完成*季度监测任务审核无误后支付**%。 |
| * |
履约保证金 |
中标人在签订合同前应按照招标文件规定向采购人提交合同金额的/%。可采用转账、电汇、支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式 |
第*章资格性和符合性评审表
*、资格性审查表
| 序号 |
指标名称 |
指标要求 |
备注 |
| * |
供应商资格信用承诺函 |
供应商需按照本文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》需加盖供应商公章及其法定代表人签字或盖章。 |
联合体投标的，承诺书需落款联合体。 |
| * |
联合体投标 |
符合第*章供应商须知前附表第*条供应商（申请人）的资格要求 |
若接受联合体投标，需在响应文件中提供盖章齐全的联合体协议 |
| * |
是否专门面向中小微型企业 |
符合第*章供应商须知前附表第*条供应商（申请人）的资格要求。 |
详见供应商须知前附表第**条。 |
| * |
供应商诚信履约承诺函 |
供应商需按照本文件规定的格式自行出具《供应商诚信履约承诺函》。需加盖供应商公章及其法定代表人签字或盖章。 |
联合体投标的，承诺书需落款联合体。 |
*、符合性审查表
| 序号 |
指标名称 |
指标要求 |
备注 |
| * |
标书规范性 |
符合谈判文件要求（按照规定的要求进行编制和签署） |
联合体参加的，除联合体协议有特别规定外，响应文件涉及签署、签章的均以牵头人签署、签章为准（联合体协议除外） |
| * |
投标函 |
符合谈判文件要求 |
|
| * |
法定代表人授权委托书和身份证明书 |
符合谈判文件要求 |
法定代表人参加投标的无需授权委托书，提供身份证明书即可 |
| * |
电子谈判响应文件制作（电子投标适用） |
与其他供应商的电子谈判响应文件制作机器码（含***地址、硬盘号、主板号等信息）*致的，谈判响应文件无效 |
涉嫌违法违规行为的，将报送监管部门处理。 |
| * |
投标保证金 |
符合谈判文件要求 |
联合体参加的，除联合体协议有特别规定外，以牵头人交纳为准 |
| * |
技术要求/服务要求响应情况 |
货物服务清单及技术要求响应 |
按照谈判文件第*章进行评审 |
| * |
商务要求响应情况 |
付款响应、交货及安装调试期响应、质保期响应等。 |
按照谈判文件第*章进行评审 |
谈判文件第*部分（通用部分）
第*章供应商须知
*、总则
*.适用范围
*.*本文件是根据《中华人民共和国****法》等相关法律、法规制订。
*.*凡在****市从事货物服务****竞争性谈判项目，均适用本文件。
*.*本文件的最终解释权归采购人所有。
*、定义
*.*货物服务：既是指本文件适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。
*.*采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。
*、供应商要求：
*.*供应商资格要求详见竞争性谈判公告。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*本文件提及法定代表人的，若供应商为其他非法人组织即指其经营者或负责人，若供应商为自然人的即指其本人。
*.供应商参与谈判活动的费用
供应商必须自行承担所有与参加采购活动的有关费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、保密
参与采购活动的各方主体应对谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*、语言文字
谈判及谈判响应文件使用的语言文字、以及供应商与采购单位就投标相关事项的所有往来函电均须使用简体中文（部分专用术语需使用外文的除外）。
*、计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*、勘察现场
采购单位根据项目的具体情况，可以组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有*个供应商参加的现场考察。
*、偏离
谈判文件允许谈判响应文件偏离某些要求的，偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围和幅度。
*、竞争性谈判文件
*.**.竞争性谈判文件构成
**.*竞争性谈判文件包括：
第*章竞争性谈判公告
第*章供应商须知前附表
第*章货物服务要求/项目要求
第*章资格性和符合性评审表
第*章供应商须知
第*章合同格式
第*章谈判响应文件
**.*供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果其谈判响应文件没有满足竞争性谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。
**、竞争性谈判文件的澄清和修改
**.*供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全、含义表达不清、有明显文字、计算错误等情形，应及时向采购人或代理机构提出询问。
**.*采购人、代理机构或者谈判小组在提交谈判响应文件截止时间前可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改将在****省****网站更正公告栏中公布，但不指明问题的来源，所有潜在供应商均有义务自行查看该澄清或修改的内容。采购人、代理机构或者谈判小组对竞争性谈判文件进行澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、代理机构或者谈判小组应当在响应文件截止之日*个工作日前公布，不足*个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。
**、竞争性谈判文件的的质疑和答复
**.*已依法获取本谈判文件的潜在供应商，认为谈判文件使自己的权益受到损害的，可以对本谈判文件（对谈判公告内容的质疑属对谈判文件的质疑）提出质疑。质疑最迟应当在采购文件公告期限（同谈判公告的公告期限）届满之日起*个工作日内以书面形式（纸质提交方式或登录****市公共资源交易平台交易系统在线提交方式）向采购人或代理机构提出，公告期限届满后获取谈判文件的，质疑起始时间以谈判公告期限届满之日为准。质疑函的内容应包括《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条规定的内容，质疑函的格式详见****市公共资源交易中心门户网站—服务指南—资料下载中的质疑函范本。
**.*供应商对谈判文件有质疑的，应在法定质疑期内*次性提出，采购人或代理机构不再接受同*供应商针对同*谈判文件提出的再次质疑（对同*质疑的补充除外）。
**.*采购人或代理机构应当在收到质疑后*个工作日内做出答复。答复内容若涉及谈判文件澄清修改或需要向所有潜在供应商明确的，答复给质疑人的同时将按照“竞争性谈判文件的澄清和修改”程序进行公布。
*、谈判响应文件的编制
**、谈判响应文件构成
**.*谈判响应文件由商务技术标和价格标*部分组成。
**.*商务技术标包括下列内容（不含报价、否则按无效响应处理）：投标函格式、商务要求响应情况表、技术规格响应表、货物服务技术方案、资格证明文件等。
**.*.*证明供应商合格的资格文件
应包括谈判文件要求的证明其有资格参加谈判，以及成交后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。
**.*.*所有货物（包括*部件）须为全新的、未使用过的原装正品。
**.*价格标包括下列内容：报价*览表、分项报价表等。
**.*供应商必须对其谈判响应文件的真实性与准确性负责。*旦成交，其谈判响应文件将作为合同的重要组成部分。
**.*.供应商应在谈判响应文件中体现本文件要求的内容。
**、谈判报价
**.*本项目只允许有*个方案、*个报价。多方案、多报价的响应文件将不被接受。（谈判文件另有要求的除外）
**.*货物类项目适用：价格标的报价*览表中的投标总报价应包括投标产品以及投标产品产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等所有费用，即为履行合同的最终价格。
服务类、工程类项目适用：价格标的报价*览表中的投标总报价应包括完成本项目的所有费用、税费等所有费用，即为履行合同的最终价格。
**.*供应商投标的货币为人民币。
**.投标保证金
**.*供应商在提交谈判响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和形式交纳投标保证金。联合体参与谈判的，其投标保证金由牵头人交纳，并应符合供应商须知前附表的规定。
**.*投标保证金交纳人名称与供应商名称应当*致。分公司或子公司代交投标保证金，视同名称不*致（若本项目允许分公司&**;或其他不具有法人资格的分支机构&**;参加投标，其上级单位交纳的投标保证金，视同与供应商名称*致）。投标保证金交纳人名称与供应商名称不*致的，谈判小组将否决其投标。
**.*供应商不按供应商须知前附表要求交纳投标保证金的，谈判小组将否决其投标。
**.*未成交供应商的投标保证金，将在成交公告发出后*个工作日内予以退还。依据《****市公共资源交易项目保证金管理办法》等规定，对有质疑、异议、投诉、举报等问题的项目，反映人以及成交候选人保证金待问题处理完后予以退还；对有涉嫌违法违规行为的供应商，在调查处理期间投标保证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定以及监管部门要求办理。采用电子投标保函形式进行投标担保的供应商，反映人以及成交候选人需在保函有效期截止前，由担保单位将电子投标保函转成现金转入交易中心指定的账号。
**.*如成交供应商的投标保证金转为合同履约保证金，不足部分则由成交供应商向采购人交纳。
**.*有下列情形之*的，按相关规定将不予退还投标保证金：
**.*.*供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其谈判响应文件或放弃成交人候选资格的；
**.*.*成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保；
**.*.*存在提供虚假材料参加投标或串通投标等违法、违规行为被查实的。
**、谈判有效期
**.*谈判有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。供应商如未就此提出异议，则视同接受；如承诺的谈判有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购单位可于原谈判有效期满之前，向供应商提出延长谈判有效期的要求。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件。供应商拒绝延长的，可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长谈判有效期。
**.*在谈判有效期内，供应商撤销或修改其谈判响应文件的，应承担责任。
**、谈判响应文件签署
除特别说明外，本文件要求供应商盖章、法定代表人签字处，均需加盖供应商电子签章、法定代表人电子签章。被授权人签字的，还需附法定代表人授权委托书。
*、谈判响应文件的提交
**、谈判响应文件的密封、标记和装订
**.*电子投标：加密上传电子谈判响应文件。
纸质投标：谈判响应文件应按“商务技术标”、“价格标”分开胶装装订、分开密封和包装。在封套的封口处（也可加贴封条）加盖供应商公章及法定代表人签名或盖章（或代理人签名），并按**.*条的规定载明信息。
**.*包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、“商务技术标”或“价格标”字样、包号及包名（如果项目分有多个包）、供应商全称。
**.*如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的*个或几个包的采购活动，但必须以包为单位分别编写谈判响应文件，以包为单位进行封装。
**.*所投项目若只有*个包的，本文件要求谈判响应文件或者包装袋上填写的包号将不作要求。
**、谈判响应文件的提交
**.*供应商应按供应商须知前附表中规定的截止时间前提交谈判响应文件。
**.*供应商提交地点：详见供应商须知前附表。
**.*供应商所提交的谈判响应文件在谈判开始后不予退还。
**.*采购单位收到纸质谈判响应文件后，应及时登记并由供应商签字确认。
**.*有下列情形之*的，采购单位将不予受理：
**.*.*逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件。
**.*.*未按本文件**.*、**.*、**.*条的要求密封和加写标记的谈判响应文件。
**、谈判响应文件的修改和撤回
**.*在供应商须知前附表规定的响应文件提交截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的谈判响应文件。
**.*供应商撤回谈判响应文件的，受托人自收到供应商书面撤回通知之日起*个工作日内退还已收取的投标保证金。
**、联合体参加谈判
由*家或*家以上供应商组成的联合体参与谈判时，应满足以下要求：
**.*参加联合体的供应商均应当具备****法第***条规定的条件，如本项目还有其他特定条件的，联合体各方中至少有*方符合特定的条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
**.*联合体应签订联合参与谈判的协议，明确各方承担的职责和相应的责任，明确联合体牵头人。
**.*以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的采购活动。
*、谈判与评审
**、谈判
**.*采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织谈判。
**.*采购单位按规定组成*人以上的谈判小组（达到公开招标数额标准的竞争性谈判小组应当由*人以上单数组成）。
谈判小组成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员（采购人代表除外）；
（*）在招标、评标以及其他与招标投标有关活动从事违法行为而受过处罚的；
（*）参与项目前期论证等活动的；
（*）可能影响公正评审的其他情形。
谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。
**.*谈判小组将首先对谈判响应文件商务技术标部分进行评审（详见本文件第*章），了解其与谈判文件要求是否有偏离，包括对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。评审未通过的，按无效处理。
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（谈判响应文件已出具的，无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（谈判响应文件已出具的，无需重复提供）。
**.*通过资格性和符合性评审的供应商，谈判小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行谈判。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（谈判响应文件已出具的，无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（谈判响应文件已出具的，无需重复提供）。
**.*谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。
谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。供应商在谈判响应文件价格标中的报价为首次报价，最后报价应在首次报价的基础上经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款未进行实质性变动的，供应商最后报价不得超过首次报价，否则作无效响应处理。
**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。
供应商若未在规定时间内提交最后报价，也未书面表明退出谈判的：若谈判过程中未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，则默认首次报价（即价格标中的报价）为最后报价；若谈判过程中实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，则默认供应商退出谈判。
**、评审
**.*谈判小组规定的报价截止时间到后，谈判小组对供应商的最后报价的有效性进行评审。除非谈判文件另有规定或经采购人同意支付的，供应商的最后报价不得超出预算价格，否则按无效响应处理。
**.*谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人（需推荐的成交候选人中有*个或*个以上供应商最后报价相同时，由采购人或其授权的谈判小组采取随机抽取方式确定排序），并编写评审报告。
**.*评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
**.*谈判过程中，谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性审查和符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。
**、异常情况处理
**.*谈判时出现以下情况之*的，将重新组织谈判：
*）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
*）符合专业条件的供应商或对谈判文件作实质响应的供应商不足规定家数的；
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的。
*、定标和授予合同
**、定标方式
**.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交人。
**.*成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**、签订合同
**.*采购人与成交人应当在成交通知书发出之日起**日内（具体时限本文件有约定的，按约定执行），按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。
**.*****合同在履行中可追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，但采购金额不得超过原合同采购金额的**%。
**.*成交通知书发出后，采购人无正当理由不与成交供应商签订采购合同的，将依据相关规定给予处理。如因政策变化等原因不能签订合同，造成成交供应商合法利益受损，采购人应与成交供应商充分协商，给予合理补偿。
**.*采购人与成交人签订合同后，应自合同签订之日起*个工作日内，将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外；并自合同签订之日起*个工作日内，将合同副本报同级采购监督管理部门和有关部门备案。
**、履约保证金
**.*成交供应商在签订合同前必须按竞争性谈判文件的规定，及时、足额交纳履约保证金。
**.*履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的*个经济制约手段。当采购人因成交供应商违约而造成损失时，可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。
*、质疑与投诉
**、质疑
**.*参与本项目采购活动的供应商（即提交了谈判响应文件的供应商）对成交结果提出质疑的，最迟可以在成交结果公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式（纸质提交方式或登录****市公共资源交易平台交易系统在线提交方式）向采购人或代理机构提出质疑。
**.*参与本项目采购活动的供应商（即递交了谈判响应文件的供应商）认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。
**.*质疑函的内容应包括《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条规定的内容，质疑函的格式可参照****市公共资源交易中心门户网站—服务指南—资料下载中的质疑函范本。
**.*采购人或代理机构在收到供应商的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，书面告知供应商；如符合要求，则在收到书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出书面答复。
**.*供应商对同*环节的质疑，应在法定质疑期内*次性提出，采购人或代理机构不再接受同*供应商针对同*环节提出的再次质疑。
**、投诉
**.*质疑人对采购单位的答复不满意，或者采购单位未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后**个工作日内按有关规定，向同级采购监管部门进行投诉。（投诉形式可纸质提交或登录****市公共资源交易平台交易系统在线提交。）
第*章合同格式（仅供参考）
项目编号：
买方：电话：地址：
卖方：电话：地址：
买方经谈判小组的认真评审，决定将本项目采购合同授予卖方。为进*步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，买卖双方协商*致同意按如下条款和条件签订本合同（本合同是/否中小企业预留合同）：
*、货物的名称、技术规格和数量/服务的名称、内容、期限等
（按谈判文件和谈判响应文件编制）
*、合同文件内容
以下文件是合同不可分割的部分：
谈判文件及澄清修改等；
卖方提交的谈判响应文件；
成交通知书；
联合协议（如有）；
分包意向协议（如有）；
双方另行签订的补充协议。
*、合同金额
根据《谈判文件》的要求和卖方承诺,本合同的总金额为元(人民币大写：),分项价格在卖方《谈判响应文件》的投标报价表中有明确规定。
*、付款条件
*、项目完成时间
卖方应于合同签字生效后开始计算的日内，完成合同规定的全部责任与义务，提交*份完整的自我验收报告至买方验收。
*、验收要求
（*）质量标准
卖方保证提供的货物或服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及卖方相关货物或服务标准及相应的技术规范中之较高者。
（*）验收组织
买方负责组织验收工作，政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
（*）验收程序
*、成立验收小组，验收人员应由买方代表和技术专家组成。
*、验收前要编制验收表格。
*、验收时双方要按照验收表格逐项验收。
*、验收方出具验收报告。
*、售后服务内容及期限
*、违约责任
（*）卖方履约期限超过合同约定的期限。如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。其标准为。
（*）卖方在规定的期限内未能履约。卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时履约情况，应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，有权决定是否延长合同的履行时间或终止合同。如买方终止合同，卖方不得要求买方返还履约保证金；如买方同意延长合同的履行时间，卖方必须在买方规定的时间内提供符合质量标准的货物或服务，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的货物或服务，买方有权终止合同，没收履约保证金，提请****监管部门按规定处理。
（*）卖方履约不符合约定的质量标准，卖方必须重新提供符合质量标准的货物或服务，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的货物或服务，买方有权终止合同，没收履约保证金，提请****监管部门按规定处理。
（*）卖方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的，买方有权终止合同，并将提请****监管部门按规定处理。
（*）买方未能按时组织验收，由****监管部门按规定处理。
（*）买方违反合同规定拒绝接收货物或服务的，应当承担由此造成的损失。
（*）验收合格后，买方未能按时提请付款，由****监管部门按规定处理。
（*）买方擅自变更、中止或者终止合同，由****监管部门按规定处理。
*、履约保证金退还
*、方式：
*、时间：
*、条件：
*、逾期退还履约保证金的违约责任：
*、合同签订地点
本合同在签订。
**、合同生效
本合同*式份，经买卖双方签字盖章、并收到卖方提交的履约保证金后立即生效。履约保证金数额为元(人民币大写：元)，期限为个月。
**、合同的终止
（*）本合同因下列原因而终止：
*、本合同正常履行完毕；
*、合同双方协议终止本合同的履行；
*、不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；
*、符合本合同约定的其他终止合同的条款。
（*）对本合同终止有过错的*方应赔偿另*方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。
**、其他
（*）买卖双方必须严格按照谈判文件、谈判响应文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同执行期内，买卖双方均不得随意变更或解除合同。
（*）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，买卖双方应按有关法律规定及时协商处理。
（*）合同未尽事宜，买卖双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
（*）本合同如发生纠纷，买卖双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向申请仲裁。②向人民法院起诉。
买方：卖方：
单位盖章：单位盖章：
代表签字：代表签字：
合同备案方：
日期：年月日
第*章谈判响应文件
商务技术标格式
项目名称：
项目编号：
所投包号：
谈
判
响
应
文
件
商务技术标
供应商：（盖章）
年月日
*、投标函
（采购人名称）：
*、根据贵方（项目编号）竞争性谈判公告，我们决定参加贵方组织的（项目名称）的招标采购活动。我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商全称）全权处理本项目投标的有关事宜。
*、我方愿意按照竞争性谈判文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。
*、*旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按时完成项目并交付采购人验收、使用。
*、我方承诺，在投标有效期内如果我方撤回谈判响应文件或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵方退还该投标保证金的权利。
*、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*、我方提供以下开户行、账号，供结算货款（如果成交）：
户名（供应商全称）：
开户行：
账号（请填写完整）：
供应商：（盖章）
法定代表人（签字或盖章）：
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
日期：
*、技术要求响应情况表（仅货物类项目填写）
| 序号 |
货物名称 |
品牌及型号 |
数量 |
谈判文件要求 |
供应商填写 |
响应情况 |
| 序号 |
货物名称 |
品牌及型号 |
数量 |
技术参数 |
技术参数 |
响应情况 |
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注意：
*、供应商必须将自己所投产品或服务真实、准确地填入“供应商填写”中，必须详细地列明产品的所有参数和品牌型号，不得以“同左”或“同上”形式填写。
*、供应商必须根据自己所投产品与“谈判文件要求”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来，不得出现通过改动谈判文件的技术参数而使自已的产品满足要求的情况。
*、如果供应商没有按前述要求去做，在项目评审中将可能被认为是未对谈判文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进*步的评审。
*、本表填报顺序需按谈判文件“第*章第*大项”中的顺序填写。
*、服务/施工要求响应情况表（仅服务类或工程类项目填写）
（采购人名称）：
（采购代理名称）：
经过认真研究（项目名称）（项目编号）竞争性谈判文件第*章第*大项所列服务/施工要求，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。
服务/施工要求偏离表
| 序号 |
谈判文件中要求 |
供应商的响应内容 |
偏离及影响（正偏离/负偏离） |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| … |
|
|
|
供应商：（盖章）
注：
*、“符合”指与竞争性谈判文件要求*致（若全部为符合则偏离表空白不填即可），“正偏离”指优于竞争性谈判文件要求；“负偏离”指低于竞争性谈判文件要求。
*、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”*栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合”。
*、竞争性谈判文件第*章第*大项要求供应商需另外明确或提供证明材料的，供应商需按竞争性谈判文件要求提供，不得以本表中的“符合”代替，否则视同未提供。
*、服务/施工要求偏离表中供应商的响应内容低于竞争性谈判文件要求的，谈判小组不寻求其他证明材料，直接判定该项要求为负偏离。
*、商务要求响应情况表（货物类、服务类或工程类项目均需填写）
（采购人名称）：
（采购代理名称）：
经过认真研究（项目名称）（项目编号）竞争性谈判文件第*章第*大项所列商务要求，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。
商务要求偏离表
| 序号 |
谈判文件中要求 |
供应商的响应内容 |
偏离及影响（正偏离/负偏离） |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| … |
|
|
|
供应商：（盖章）
注：
*、“符合”指与竞争性谈判文件要求*致（若全部为符合则偏离表空白不填即可），“正偏离”指优于竞争性谈判文件要求；“负偏离”指低于竞争性谈判文件要求。
*、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”*栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合”。
*、竞争性谈判文件第*章第*大项要求供应商需另外明确或提供证明材料的，供应商需按竞争性谈判文件要求提供，不得以本表中的“符合”代替，否则视同未提供。
*、商务要求偏离表中供应商的响应内容低于竞争性谈判文件要求的，谈判小组不寻求其他证明材料，直接判定该项要求为负偏离。
*、本项目实施方案
（*）供应商或生产企业简介
（不超过****字）
（*）本项目详细实施方案、售后方案等
（详细说明）
*、资格证明文件及其他重要资料
供应商必须提供下列合格性文件：
（*）法定代表人授权委托书
（采购人名称）：
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改（项目名称、项目编号）谈判响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
法定代表人：（签字或签章）
身份证号码：
代理人（被授权人）：
身份证号码：
联系电话（手机）：
电子邮箱：
供应商名称：（盖章）
日期：
（需附供应商法定代表人、被授权代表人身份证正反面扫描件）
| 被授权代表人身份证正面电子扫描件 |
被授权代表人身份证反面电子扫描件 |
| 法定代表人身份证正面电子扫描件 |
法定代表人身份证反面电子扫描件 |
（*）法定代表人身份证明书
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
供应商纳税人识别号：
姓名：性别：年龄：职务：_
身份证号码：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（盖章）
年月日
（*）供应商资格信用承诺函（法人或其他组织填写）
供应商资格信用承诺函
我公司自愿参加（项目名称）采购活动，并郑重承诺：
我公司符合下列要求：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本次采购活动（以开启时间为准）前*年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的采购活动；
（*）本公司及公司法定代表人近*年（自本项目开启之日起往前追溯）无行贿犯罪行为；
（*）法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。
如果我公司中标（成交），将在中标（成交）结果公告后*个工作日内向采购人提供下列材料扫描件进行核验：
（*）营业执照或事业单位法人登记证书；
（*）税务登记证（接受合*的证书）或者上*年度以来任意*个月缴纳的增值税或营业税或企业所得税的凭据；
（*）参加本次采购活动上*年度至今的年度或任意*个月度财务报表（至少包含资产负债表和损益表或预算收入支出表）或供应商结算户银行出具的资信证明；
（*）参加本次采购活动上*年度以来任意*个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；
（*）其他材料。
本公司对上述承诺的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人（签字或盖章）：
社会信用代码：
供应商名称（盖章）：
日期：
（*）供应商资格信用承诺函（自然人填写）
个人资格信用承诺函
本人自愿参加（项目名称）采购活动，并郑重承诺：
本人符合下列要求：
（*）为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为；
（*）具有良好的银行资信证明；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
如果本人中标（成交），将在中标（成交）结果公示后*个工作日内向采购人提供下列材料扫描件进行核验：
（*）身份证；
（*）参加本次采购活动前*年内中国人民银行出具的征信证明；
（*）参加本次采购活动上*年度以来任意*个月缴纳的增值税或营业税或企业所得税的凭据；
（*）参加本次采购活动上*年度以来任意*个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），如自然人已达到退休年龄的本项资料无需提供；
（*）其他材料。
本人对上述承诺的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
自然人姓名（签字或盖章）：
身份证号：
日期：
（*）谈判文件规定的其他材料
*、供应商诚信履约承诺函
供应商诚信履约承诺函
致:（采购人）
我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加（项目名称）的投标，在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下：
*、中标（成交）结果公告后签订合同前，按采购文件规定向采购人足额缴纳履约保证金。
*、中标（成交）通知书发出之日起*个工作日内与采购人签订项目合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。合同签订后，在合同范围内积极履约，并及时验收。
以上内容我单位已仔细阅读,若有违反承诺内容的行为,依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等法律法规和规范性文件的规定,自愿接受相关处罚或处理;给采购人或其他供应商造成损失的,自愿依法承担赔偿责任。
供应商:(盖章)
法定代表人:(签字或盖章)
日期
*、中小企业等声明函
中小企业声明函（货物）
（本项目不适用的，不需此件）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；制造商企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
…
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
中小企业声明函（工程、服务）
（本项目不适用的，不需此件）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
…
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函
（非残疾人福利性单位投标，不需此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（单位名称）的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
《中小企业声明函》填写说明
*、请各投标人按照本项目类别（详见投标人须知前附表第*条）选择对应的《中小企业声明函》进行填写，例如本项目属于货物类，则只需将本项提供的全部货物填写在《中小企业声明函》（货物）即可，以此类推。
*、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以投标人须知前附表第**条规定的为准。
*、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业；事业单位、团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、投标人未按照上述格式正确填写《中小企业声明函》的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。
*、企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定执行。
*、*首产品声明函
（非*首产品，不需此件）
本公司郑重声明，本公司参加本项目采购活动同意评审结果公告中公示以下内容并承诺：本公司响应文件中所提供的以下部分产品为****省经信厅*首产品，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的*切后果。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
| 序号 |
品名及规格型号 |
数量 |
单价（元） |
小计（元） |
生产厂家 |
备注 |
| * |
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|
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须提供****省经信厅*首产品认定名单材料 |
| * |
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须提供****省经信厅*首产品认定名单材料 |
| * |
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|
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|
|
须提供****省经信厅*首产品认定名单材料 |
| … |
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|
|
|
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须提供****省经信厅*首产品认定名单材料 |
| 合计（元） |
|
|
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|
备注：
*.表中所列产品应为****省经信厅*首产品认定名单中产品，****省经信厅*首产品认定名单扫描件或官网公示截图须随本声明函同时提供，否则该产品不予认可为*首产品，该部分价格不享受*首产品折扣政策，对产品的业绩提出要求的认定其不符合要求。
*.如供应商是小微企业，同时所投产品中有*首目录产品的，“扣除后的价格”计算方式举例如下：某小微企业供应商报价****元，其中*首目录产品为***元，“扣除后的价格”为：****元-****元×**%--***元×**%=****元-***元-**元=***元。
供应商盖章：
日期：
*、联合体协议/分包意向协议
联合体协议
（不允许联合体参与的，不需此件）
（所有成员单位名称）自愿组成联合体，参加本项目投标，经各方充分协商*致，达成如下协议：
*、（某成员单位名称）为联合体牵头人。
*、联合体牵头人合法代表联合体各成员，负责投标项目的*切组织、协调工作，并可以授权代理人以联合体的名义在投标、评标、合同签订过程中签署文件和处理与本次谈判有关的*切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。
*、联合体各成员单位内部的职责分工如下：
*、联合体各成员负责内容的合同金额占联合体合同总金额的*分比如下：
*、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。
*、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
注：本协议书由代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
签订日期:年月日
分包意向协议
（大企业向中小企业分包项目，需提供）
分包人：（甲公司全称）
被分包供应商：（乙公司全称）（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿达成分包意向，参加（采购项目名称）（采购项目编号）的投标（响应）活动。经各方充分协商*致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商*致订立意向如下：
*、分包意向各方关系
（甲公司全称）为本项目投标方、（乙公司全称）、（……公司全称）为被分包意向供应商，分包人以投标供应商的身份参加本项目的响应。若中标（成交），分包人与采购人签订****合同，与承接分包意向的各供应商签订分包合同。分包人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
*、有关事项约定如下：
*.如中标（成交），被分包供应商分别与分包人签订合同书，并就中标（成交）项目分包部分向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
*.被分包供应商*（乙公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。
*.被分包供应商*（……公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。
…
*、接受分包合同的中小企业与分包企业之间不存在直接控股、管理关系的情形。
*、如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，分包人同意无条件优先清偿采购人的*切债务和经济赔偿。
*、如中标（成交），缔约各方不得无故提出终止本意向协议。
*、本意向书在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标（成交）资格，有效期延续至合同履行完毕之日。
分包人：（盖单位章）
被分包供应商*：（盖单位章）
被分包供应商*：（盖单位章）
……
签订日期:年月日
价格标格式
项目名称：
项目编号：
所投包号：
谈
判
响
应
文
件
价格标
供应商：（盖章）
年月日
*、开标*览表
| 标题 |
内容 |
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 供应商（盖章） |
|
| 法定代表人（签字或盖章）或被授权人（签字） |
|
| 投标报价（大写） |
|
| 投标报价（小写） |
|
*、货物服务分项报价表（仅货物类项目填写）
| 序号 |
货物服务名称 |
品牌及型号 |
制造或服务最终提供商 |
单位 |
单价（元） |
数量 |
总价（元） |
备注 |
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| 合计 |
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|
|
注：本表应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价（含投标产品所产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等）、总价等内容，其合计价格应与报价*览表中的总报价*致。
*、分项报价表（仅服务类或工程类项目填写）
注：本表应清楚地标明供应商拟提供的服务或工程费用等内容，其合计价格应与报价*览表中的费率保持*致。
*、最后承诺报价表
最后承诺报价表
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 供应商名称 |
|
| 最后报价 |
最后报价：（大写）： （小写）： |
| 备注说明 |
（此处可补充评审小组根据与供应商磋商/谈判/协商情况变动的采购文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。）如无，请删除本段文字 |
供应商盖章：
日期：年月日
填表须知：本《最后承诺报价表》由供应商在接到报价通知后按照评审小组规定的时间（*般不少于半小时）依据磋商/谈判/协商情况填写（制作响应文件时无需本表）和提交，磋商和谈判项目的供应商若未在规定时间内提交本表，也未书面表明退出磋商/谈判的，则按采购文件供应商须知**.*条的规定处理。考虑报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后，若无特别说明，则“（第*次报价减去最后承诺报价）除以第*次报价”后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。
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